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山東推進認罪認罰從寬制度

2019-12-17 14:29:05 來源:新華社

  網上買到不合心意、質量不好的物品可以七天無理由退貨,但跨境走私來的“洋垃圾”能否退回?近日,山東省青島市人民檢察院在辦理一起走私廢物案件中,運用認罪認罰從寬政策,讓被告人在審查起訴階段主動將廢物運回境外,不僅量刑上從輕處理,保護了企業繼續發展,也避免了“洋垃圾”對環境的污染。

  被告人小元(化名)在青島經營一家國際物流公司。2018年8月,該公司申報了10個集裝箱共240余噸粉末涂料。經鑒定,該涂料為我國禁止進口的固體廢物,也就是“洋垃圾”。集裝箱堆在碼頭上,長期存放需要高昂保管費用,也有潛在的危害環境風險。“對廢物進行無害化處理,每噸又需要數千元,這將由國家來承擔。”青島大港海關緝私分局偵查員蘇永慶說。

  作為辦案的青島市人民檢察院第四檢察部員額檢察官,尹祥茹在提審時多次介紹認罪認罰從寬制度的理念,鼓勵小元積極退運廢物,通過主動退運爭取從寬處罰。“如果貨物退運了,沒有給國家環境造成實質損害,在量刑上可以充分考慮減輕的幅度。”最終小元決定自費將走私廢物退運境外。

  檢察機關在綜合考慮小元主動退運、自首、認罪認罰且犯罪嫌疑單位系民營企業等情況,提出判處被告人小元有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金人民幣20萬元的量刑建議,并決定對小元取保候審。法院采納了檢察院的量刑意見。

  認罪認罰從寬制度是修改后刑事訴訟法確立的一項重要制度,它通過對認罪認罰的犯罪嫌疑人、被告人依法給予程序上從簡或者實體上從寬的處理,實現有效懲治犯罪、強化人權司法保障、提升訴訟效率和推進社會治理現代化等目的。

  近日召開的山東檢察機關適用認罪認罰從寬制度推進會上,山東省人民檢察院相關負責人表示,全省檢察機關要堅持程序規定和證據標準“雙落實”,實現認罪認罰案件辦理質量高、社會效果好,推動山東省認罪認罰從寬制度行穩致遠。

  10月24日,最高人民法院、最高人民檢察院等部門制定《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》。隨后,山東省人民檢察院也制定《關于適用認罪認罰從寬制度辦理刑事案件的實施細則》。本案則是山東檢察機關通過推進適用認罪認罰從寬制度,保護民營企業發展的一個縮影。

  據了解,山東檢察機關建立巡回督導制度,并加強各地動態監控,定期分析通報各地認罪認罰從寬制度適用率、采納率等情況;建立逐案背書制度,由上級部門把關審核,確保認罪認罰從寬制度應用盡用。

  數據顯示,9月至11月,山東省認罪認罰從寬制度適用率分別為74.1%、81.4%和82.6%,呈現穩步增長。

  “通過對認罪認罰的犯罪嫌疑人、被告人依法給予程序上從簡或者實體上從寬的處理,實現有效懲治犯罪、提升訴訟效率、化解社會矛盾、促進社會和諧的目的。”山東省人民檢察院第一檢察部主任許勍說。

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編輯:朱麗錦

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